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职业教育论文:振兴乡村战略下职业教育精准扶

作者:2021-02-16 22:01阅读:文章来源:未知

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摘要:教育有助于进步人力资本构成,这是自舒尔茨、贝克尔等经济学家对人力资本停止创始性研讨以来人们普遍构成的共识。首先分析了职业教育精准扶贫的机理;然后,实证研讨了职业教育对乡村减贫的影响效果,结果发现,职业教育相比普通教育对乡村减贫的效果更为明显。基于此,提出变革职业教育办学体制,加大职业教育宣传力度,搭建职业教育精准扶贫评价平台,废除普通教育与职业教育之间壁垒等施行途径,助力国度完成全面脱贫。

 

  關键词:乡村复兴;职业教育;乡村减贫;施行途径

 

  0引言

 

  2020年作为我国精准扶贫战略收官之年,现行贫穷规范下的乡村脱贫目的必将完成。但贫穷作为一种社会现象,不独是兴旺国度,还是开展中国度,贫穷都不可能铲除,因而,反贫穷是人类过去、如今和未来面临的一个永久课题。职业教育作为教育扶贫中的重要组成局部,相比普通教育,职业教育具有周期短、门槛低、范围广的特性,更重要的是经过职业教育扶贫可以完成“一人就业,全家脱贫”的减贫目的。在乡村复兴战略施行以来,国度对职业教育扶持政策的不时贯彻落实,职业教育因顺势而为,搭乘快速开展的“快车道”,职业教育已获得长足开展。

 

  由于职业教育在推进乡村减贫过程中彰显了制度优势。一方面,职业教育可以填补普通教育缺乏的“技艺培训”的缺乏;另一方面,职业教育同样具备进步居民个人素质的功用,促进农民创新创业,改善乡村地域的人居生活环境,这对促进乡村复兴战略施行具有强大动力。经过加大职业教育开展能够完成“输血式”反贫转变为“造血式”反贫的形式,这是完成内生性脱贫、稳定脱贫的基本性措施。但由于各种缘由,当前职业教育并非跟普通教育一样,其社会认可度不高,生源招收有限、师资力气缺乏。如何从基本上改变“轻职教、重普教”的观念,构建职业教育反贫穷的长效机制,确保“脱贫不返”的效果,这是当前需求处理的重要议题。教育作为提升人力资本,促进贫穷减缓的重要途径,因而遭到众多学者关注(刘燕鸣,2018;李俊衡和颜汉军,2019;吴光明,2020)。

 

  基于此,本文在乡村复兴背景下,研讨职业教育精准扶贫的机理、实证研讨和施行途径,这不只能够加快乡村职业教育反贫穷步伐,还能够为将来扶贫工作提供政策参考。

 

  1职业教育精准扶贫的机理分析

 

  2020年之后,中国的扶贫工作目的将转向相对贫穷,进入反贫穷的新阶段,这关于扶贫工作提出了更多的应战,也面临更高的请求。在此之前,明白职业教育促进乡村减贫的作用机理,是提升扶贫深度和力度的关键,更有利于保证精准扶贫工作的有序展开。

 

  其一,职业教育的扶贫对象从“宏观普惠”向“精准扶贫”转变。变革开放40多年,我国的职业教育已开展为较完备的教育体系,包括:中高职衔接、学历教育与职业培训等。在宏观层面上,职业教育经过进步劳动力的素质,助推区域经济社会开展,有效掩盖到了贫穷县、贫穷村。在微观层面上,自从2013年“精准扶贫”的新思想提出以来,精准聚焦、精选贫穷家庭的成员,经过就读职业教育院校或政府提供的免费培训,显著提升贫穷人口素质。职业教育扶贫的步伐一直紧跟党中央、国务院的扶贫政策,逐渐树立起职业教育精准扶贫机制,愈加注重培训对象的精准性和培训效果的时效性。在精准扶贫的时期背景下,乡村职业教育的开展已进入到“快车道”,为乡村社会经济开展注入生机与动能。

 

  其二,职业教育扶贫途径从“输血”向“造血”转变。中国有句古话“授之以鱼,不如授人以渔”。在职业教育扶贫的早期阶段,主要是“输血”式扶贫。“输血”式扶贫政策具有掩盖面广、奏效快、效益好等优点,输血能为精准扶贫“添砖加瓦”,但也存在资源应用率低、容易形成资金分散、返贫率高的缺陷。在推进扶贫工作的过程,不能单纯的只给予资金、项目支持,更要注重扶贫的内涵式开展,让贫穷户经过本人的双手脱贫,赋予自我才能从基本上摆脱贫穷,坚持从“输血”式扶贫向“造血”式扶贫转变。其缘由主要在于,一方面,职业教育可以加快农业现代技术的运用和推行,推进乡村经济快速开展;另一方面,职业教育可以进步个人综合素养,协助贫穷者树立对美妙生活的向往,将“扶贫先扶志”的理念落到实处,增加个人的经济资本收益,改动居民贫穷情况,这种方式愈加注重扶贫的针对性。量体裁衣立足于贫穷地域的产业构造提供技艺教育与培训,创新农业产业、强化产业交融,让贫穷户完成就业和创业,并树立自理更生的自信心,是构建扶贫长效机制的客观需求。

 

  2职业教育精准扶贫的实证研讨

 

  2.1模型构建与变量阐明

 

  以上剖析了职业教育反贫穷的作用机理,为了进一步考证职业教育开展对反贫穷的影响效果。自创以往研讨,构建职业教育与反贫穷的计量模型,如公式(1)所示。

 

  Logit(Poorit)=a0+a1Zyjyit+a2Ptjyit+βXit+μi+λt+ξit(1)

 

  公式(1)中,i表示地域,t表示年份。Poorit表示贫穷状态,依照国度2010年贫穷线规范,个人年均收入2300元,假如个人收入程度位于贫穷线以下则定义为1,假如位于贫穷线以上则定义为0,所以,贫穷状态为0和1的二值变量,属于离散型变量,采用的模型为logit模型。Zyjyit表示职业高中教育、Ptjyit表示普通高中教育,采用虚拟变量0、1方式定义。之所以选择该变量基于以下两点缘由:首先,普通高中教育和职业教育属于同一教育层次,不同教育类型,其对照组分别为初中教育;其二,采用这两品种型的教育停止比拟,愈加具有可比性。a0表示常数项,a、β为待估系数,λ为时间效应,μi为地域效应。Xit表示控制变量,其中,个人层面包括工作经历(Experb)和经历平方(Sexperb)、职业类型(Typework)、性别(Gender)、安康(Health)。

 

  本文所选数据来自于“中国安康与营养调查”(简称为CHNS)数据,时间跨度为1993-2015年(CHNS数据目前只更新到2015年)。调查样本为16~64岁具有初中文化以上和高中文化以下的劳动人口。模型中控制了年份效应和省份效应,同时还包含了社区控制变量,经济开展、住房条件、市场化、交通根底設施。

 

  2.2实证结果及其解读

 

  本文采用公式(1)停止回归估量,其回归估量结果如下表所示。其中,模型(1)和模型(2)的被解释变量为贫穷状态,模型(1)未参加控制变量,模型(2)参加控制变量。能够发现模型(1)和模型(2)中,职业教育和普通教育两者均经过了1%显著性程度检验,并且其系数为负。由此能够得知,职业教育和普通教育均可以有效缓解贫穷,具有反贫穷的功用。进一步,还能够发现,职业教育的系数显著大于普通教育的系数,这也阐明了职业教育减贫效果要明显优于同层次的普通教育。从控制变量来看,个人工作经历可以缓解贫穷,且表现为U型关系,非农职业相比于农业职业更能减贫,女性相比男性对减贫影响更大。此外,社区变量中,经济开展和住房条件越好,减贫效果越明显,而市场化没有经过显著性程度检验。为了考证回归结果的稳定性,模型(3)中,将被解释变量的度量规范交换为采用2美圆国际贫穷线规范停止权衡。从模型(3)中可知,跟模型(2)相比,职业教育和普通教育关于贫穷影响系数和显著性程度并未发作明显改动。阐明该模型具有很好的稳定性,也阐明职业教育和普通教育确实可以缓解乡村贫穷水平。

 

  2促进职业教育精准扶贫的施行途径

 

  如何经过职业教育才干拔掉“穷根子”,本文以为关键在于完成职业教育精准扶贫途径从“输血”向“造血”转变,充沛发挥职业教育在乡村减贫中的重要作用,详细来说,本文提出如下四条施行途径,助推职业教育开展。

 

  第一,基于精准扶贫的视角,变革职业教育办学体制机制。要使职业教育与精准扶贫战略的施行谐和分歧,必需深化职业教育的办学体制变革,树立多方参与的互动形式。同时,要优化职业教育办学构造,完成产教交融,树立精准施策的职业教育分类开展体系。

 

  第二,加大宣传力度,完成就业是精准脱贫最有效的办法。增强对职业教育停止宣传,改变公众对职业教育的成见,进步教育对象就业认识,设置专业的就业课程和就业指导,最终完成精准就业。立足贫穷家庭的实践,深挖就业资源,开发订单式的培育方式,增强产学交融,加速转化教学成果,加速贫困地域脱贫进程。立足贫穷家庭的实践,深挖就业资源,开发订单式的培育方式,增强产学交融,加速转化教学成果,加速贫困地域脱贫进程。除了定点就业外,还能够整合职业院校的优势和贫穷地域的特征,构成合力,构成范围效应和增加产业附加值,在贫穷地域用创业拉动就业,从而促进当地经济的开展。

 

  第三,搭建职业教育精准扶贫评价平台,构建扶贫开发长效机制。构建职业教育扶贫评价平台,健全考核机限制束各个参与方的行为,确保职业教育扶贫资金科学运用,发挥功效最大化。除了政府考核外,还能够引入第三方评价机构,树立科学完善的评价体系,展开科学的评价工作。在理论过程中,对贫穷人口及其贫穷家庭建档立卡,并实行动态更新机制,做到贫穷户有进有出,进步贫穷人口的素质程度,加强反贫穷才能,完成扶贫开发的长效机制。

 

  第四,废除普通教育与职业教育之间壁垒。从实证结果可知,职业教育的反贫穷效果比普通教育更为明显。因而,我们需求努力树立职业高中和普通高中教育之间的互通机制,讨论如何完成“资源互通”、“课程互选”协作机制。让中职学生可以学到更多专业学问,同时也能够让普通高中学生有时机学到“一无所长”,为今后就业加大砝码。总而言之,要打通职业高中纵向贯穿上升通道,完成普职融通,培育出更多优秀人才。

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