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宪法论文:我国宪法与公民基本权利的保障问题

作者:2021-01-30 14:32阅读:文章来源:未知
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摘要一个社会的开展水平不只是从政治与经济方面来权衡,法律体系的完善水平或者说是同样是现代化国度的一个重要标志,因而法治建立是我国现阶段社会建立的重要战略任务。宪法作为我国的母法,为国度法治的开展指引了方向,其中关于保证公民根本权益的规则更是法治国度的主要职能任务,但是由于历史条件的限制宪法存在一定的滞后性,关于公民权益的保证也很不到位,多是停留在方式层面上,因而对宪法与公民根本权益保证问题的研讨就成为当前法治建立的重点研讨命题。

 

  关键词宪法公民根本权益

 

  中图分类号:D921文献标识码:ADOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.02.284

 

  宪法作为我国的基本大法,正如列宁所说:“宪法,就是一张写着人民权益的纸。”其构建了我国公民和国度生活的根本框架,规则了公民所享有的根本权益,但是我国当前的宪法由于自身所具有的法律条文滞后性并遭到其他多方面要素的限制,宪法与民众的关系一直不够亲密,在民众的生活中没有发挥最大价值,而民众作为国度生活中的根本单位,对其根本权益的维护更是法治建立的重中之重,客观来说公民根本权益在宪法中的规则相对笼统粗略,这一度影响了国度社会主义法治体系的完善与成熟,本文将针对公民根本权益保证存在的问题和针对性的处理措发挥开剖析。

 

  一、宪法中对公民根本权益保证规则存在的缺陷问题

 

  (一)宪法中规则过于笼统化,适用性和全面性仍待进步

 

  自建国以来,宪法的内容与方式就不时得到更新和完善,关于公民根本权益的保证有了很大的改善,但需求明確的是宪法在这方面规则仍旧存在不少问题。第一,宪法过于强调概念与准绳,宪法中针对公民根本权益只要第三十五条这样概括性、笼统化的规则,对其中触及到的概念并没有过多的解释,假如呈现某一概念存在依违两可的解释的状况,关于同一条法律规则可能就会构成不同的届时角度,最终产生的结果也会因而不同,并进而给公民的合法权益形成损伤,也就因而构成了虚设问题。第二,宪法在立法过程中也并不是将公民相关权益全部包括在内的,必然存在着遗漏,以分配为例,鉴于我国的人口总量与资源人均占有之间的抵触,要想到达立法可以满足一切人的请求存在很大的难度,而宪法中也并没有将公民分配过程中遇到突发状况应当遵照的准绳列入其中,因而形成了公民分配方面的立法缺失。第三,宪法中的条文规则没有贴近民众的生活,对宪法相关规则了解较少,宪法维权认识相对单薄,不会在遭受损害时以宪法为根据积极维护合法权益,使得宪法在某种水平上所具有的适用性不高。

 

  (二)中央法律与宪法存在抵触,宪法与司法断节致使权益架空

 

  首先,虽然宪法在条文当中对宪法的高高在上性做出了明白的规则,但实践中仍旧存在中央立法与宪法相抵触的状况。当中央立法与宪法相矛盾,当地民众盘绕某一特定方面就会遭到两部法律的影响,民众可能会因而感到紊乱并因而产生不满的心情,障碍国度法治建立的进程。其次,针对公民根本权益的宪法规则和司法诉讼环节并没有树立起严密的联络,详细一点来说就是固然有的公民根本权益是由宪法规则的,但并没有构成相对应的诉讼机制,这也就是意味着一旦公民的这些根本权益受损,并不可以施行实在的自救。最后,宪法没有对进犯公民根本权益的义务追查提供配套的法律惩治举措,同时宪法规则的过度概念化也常被权益代理人借机停止错误的解读,使得宪法中所规则的权益并不可以真正得到维护。

 

  (三)违宪检查与监视机制的缺乏,公权利遭到的限制力差

 

  相应的司法保证和司法救助机制是保证并完成公民根本权益的重要手腕。从西方国度胜利的法律建立活动中能够得知,宪政的有无在很大水平上是由违宪检查制度决议的。“公民的权益在穷尽一切法律仍不能得到保证时,我国有必要树立违宪检查制度。”当前世界范围内违宪检查主要由特地宪法法院、特地机关、普通司法机关这三类部门担任,而我国明显还没有将违宪检查机制真正引入到宪法当中,因而宪法的施行与权威的维护等还有很大的提升空间。除此以外,宪法的监视机制也存在缺失的问题。首先是监视机构没有发挥对受监视人员的监视作用,一方面是忽略职守、不愿监视,另一方面则是遭到被监视对象的身份、位置或碍于关系无法监视,其次是下级不敢监视上级,上级对下级具有管理职能,而下级对上级则是监视职能,之所以下级的监视职能并没有发挥预期价值,这主要是由于上下级之间位置的不对等,两者存在直接的利益关系,假如下级监视揭露上级,则很可能会丧失工作或者遭到其歹意报仇,招致下级不敢监视上级现象的呈现。最后则是当前个人监视方式的错位,所谓错位就是本来应当由下级监视上级转变为由上级监视下级,这是个人潜认识里的错误观念所招致的。但不论是何种监视缺乏的状况都在一定水平上反映了当前公权利短少有效限制的事实。

 

  二、完成宪法对公民根本权益保证完善与开展的举措剖析

 

  (一)进步立法的适用性和全面性,最大限度的满足公民利益需求

 

  在当前的宪法适用框架下,要确保公民权益得到最全方位的保证,应当从三个方面加以处理。首先,要将公民默许的应有权益转化为明白的法定权益,增强对法律概念的立法解释,对特定法律条文在理论中的详细应用加以明白,防止呈现含糊混杂的状况,经过这种方式保证宪法可以将方方面面涵盖其中。其次,要对原有的法律条文中与理想存在落差的加以修正,并依据实践民生增加必要的法定权益,同时为了保证宪法的与时俱进、防止宪法中公民根本权益的虚设,还应当恰当推进法定权益朝着公民实有权益方向的转化,真正完成宪法中规则的根本权益形象化、详细化,落实有法可依。最后,除了要扩展宪法中应有权益和法定权益的涵盖范畴外,还需求提升实有权益的适用性,宪法作为一部法律,一经制定就具有了相对固定性和生硬性,因而既要做到在特定时期内保证对最大多数公民合法权益的维护,又要灵敏的对其展开推理与解释,从而顺应不时变化的法律需求。

 

  (二)构建完善公民根本权益保证的宪法诉讼体系

 

  在公民根本权益保证的途径中,宪法诉讼是最终救济方式,关于公民完成自救具有重要意义。由于我国的宪法中的规则多具有准绳性、纲要性的特性,实践适用的价值较小,并不能直接作为法律适用根据,在某种水平上就形成了宪法虚设的状况,构成了很多普通性的法律都凌驾于宪法之上的表象,同时宪法与司法是别离开的,很多关于公民根本权益维护的案件都无法得到实在有效的处理,因而构建宪法诉讼体系不只是在司法环节为宪法的法律效能的最大发挥提供了一层保证,也同时为公民根本权益的维护提供了有效途径。第一,应当在明白宪法诉讼基本性的根据与途径的根底上,在宪法当中针对公民的根本权益增加具有司法效能的规则,在宪法与司法之间树立起一定的联络,一旦这一措施得到落实,公民就可以在根本权益遭到损害的最短时间内依托宪法的力气完成救助,从而大大降低了本身遭到的损害的严重水平。第二,国度应当特地在中央各级为其设立宪法诉讼机构,在中央与中央分别设立中央宪法法院和中央宪法法院,此类法院同样是由各级人民代表大会及其常务委员会担任,其中中央宪法法院的位置应当与普通的法院相对等,同时也具有直承受理案件的职能。第三,需求对宪法诉讼审级与管辖的范畴加以限定,就个人来看,适用普通诉讼审理中的二审终审制和管辖中地域管辖就可以很好的处理这一问题。第四,应当对宪法诉讼受理的案件范畴加以明白,假如不加界定,宪法法院受理的案件范围必然会和普通法院受理的案件范围产生抵触域摩擦,而为了防止此类抵触和摩擦的发作就要明白受理的案件类型,那些可以经过普通法院处理的案件照旧归普通法院受理,而那些与公民根本权益相关并且普通途径不可以完成自救的案件,在权益受损伤到达一定水平时才能够思索宪法法院。

 

  (三)树立健全违宪检查和监视机制,增强对公权利的限制

 

  好像为保证公民根本权益,应当增强对公权利的限制,这是根本权益制度性保证的基本。首先,应当在充沛参考自创西方国度先进违宪检查机制的前提下树立健全我国宪法的違宪检查机制,引导公民和相关机构认识并控制违宪的内涵、行为表现、检查的主体对象及其应当承当的义务,从而确保公民认同反对违宪检查机制、宪法监视机关实在实行监视检查职能。其次,需求经过特地设立监视机构和健全信访申述机制来树立健全监视机制,特地的监视机构的设立是为了可以保证在惩办力度加大的同时可以赏罚清楚,既调动了相关工作人员工作积极性,也对其他存在不法行为的人员构成震慑,而信访申述机制的健全努力于对监视告发人员信息的维护,可以在统治者与被统治者之间塑造一个相对平衡的状态,根绝由于惧怕遭到打击报仇而不敢行使监视权益状况的发作,保证监视机制的良性开展。最后,鉴于公权利遭到的限制缺乏在很大水平上是由于公民个人的宪法认识单薄,监视错位观念等干扰了监视的初衷,就要重点引导公民充实法律文化学问、强化法律认识,真正做到知法违法、懂法用法。

 

  三、结语

 

  社会处在不时的开展变化中,公民根本权益的范畴也在不时拓展,宪法要完成对公民权益愈加全面、愈加实在的维护就要与时俱进,不时在内容与方式方面停止改善,从普通公民到国度机关工作人员、从中央立法与法治体系全方位的加以调整,同时分离公民的力气,从公民的立场动身,确保宪法贴合公民的实践生活,强化公民的宪法维权认识,真正做到为民所立、为民所用,构建调和法治化国度。

 

  作者:雷逸飞

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