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财政金融论文:分析财政金融政策对产业结构升

作者:2021-03-15 19:48阅读:文章来源:未知

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推进供应侧构造性变革,是顺应和引领经济开展新常态的严重创新,是推进新旧动能继续的重要抓手,是补齐民生短板、改善百姓消费的打破口。供应侧构造变革对推进产业构造晋级具有重要的意义,而强有力的财政金融政策则是完成完成产业构造晋级的支持,因而研讨财政金融政策对产业构造晋级的影响具有理想自创意义。

 

一、财政金融政策影响产业构造晋级的理论研讨

 

(1)财政政策促进产业构造晋级的影响机制。详细表如今:一是税收政策的影响机制。税收是国度为满足社会的需求,而经过法律、行政等手腕完成对社会财富的均匀分配。税收政策能够经过集中收入作用,控制与调理国民收入,从而影响产业构造的变动;二是财政支出政策的影响机制。财政支出是经过对财政支出的分配完成产业构造调整的导向,依照经济性质分类,财政支出涵盖购置性和转移性,购置性就是经过政府购置社会产品等完成对就业、消费的影响。转移性就是政府将财政资金无偿转移完成对产业构造的调整晋级。(2)金融政策促进产业构造晋级的影响机制。金融政策对产业构造晋级的作用机制主要表如今:一方面促进产业整合。完善的金融体系对产业构造晋级提供了资金支持,经过资金配置促进主导产业的构成与开展。另一方面经过金融与技术构造的现代化整合,推进我国传统产业的技术创新,从而进步高附加值和高新技术产业。

 

二、我国产业构造晋级过程中所存在的问题

 

(1)金融政策仍以重型构造为主,无视第三产业的安康开展。金融政策是推进产业构造转型晋级的重要推力,近些年我国增强了对第三产业的支持力度,但是就第三产业的开展需求现状而言,我国对第三产业的支持还存在较大的缺陷,特别是针对科技型中小企业的开展支持存在很大的缺口,据不完整调查,我国科技型小微企业融资缺口十分大,影响我国科技产业的安康开展。(2)我国资本市场不完善,影响产业构造调整。资金市场的安康开展对促进产业构造调整具有重要的促进意义,但是我国资金市场的开展还存在很多问题,特别是资金市场机制不完善严重影响产业构造晋级转型,以中小第三板为例,由于该平台存在很多缺陷,招致企业应用该平台的效率还不高。

 

三、财政金融政策对产业构造晋级的影响对策

 

(1)完善财政税赋政策,促进产业构造晋级。财政税赋对完成产业构造调整晋级具有引导作用,因而政府部门要积极贯彻落实“十三五”产业构造晋级的战略目的:一是要进一步推进与落实增值税变革。增值税变革是我国构建经济新常态、推进供应侧变革的详细表现,经过增值税变革能够完成对产业构造晋级的引导作用,营改增的政策取向,更强调推进效劳业特别是研发等消费性效劳业开展,促进产业分工优化,拉长产业链,带动制造业晋级。据税务部门统计,营改增试点以来,我国第三产业增加值占GDP的比重由2012年的45.5%逐年进步到2015年的50.5%;二是完善税赋税种。我国政府要在产业构造晋级转型中不时优化税负税种,经过完善的税种完成产业构造晋级。(2)优化金融政策工具,促进产业机构优化。一是增加信贷投入,优化金融机构构造。金融机构要加大对中小企业特别是科技产业的支持力度,完成金融政策的引导功用。为此金融机构要经过存款准备金率、差异化利率等完成对产业的构造调整。同时金融监管部门也要经过优化政策等进步金融市场机制的完善,充沛发挥市场竞争机制,鼎力开展外资银行,构成多元化的金融体系。二是树立多层次的资本市场,进步对产业构造晋级的促进才能。我国要积极推进资本市场的融资才能,充沛应用主板市场、创业市场等平台推进第三新型产业的开展。例如针对高新技术产业我们能够引入风险投资,经过风投完成高新产业的开展。三是引导信贷流向,将央行的根底货币注入与商行的放贷行为更为亲密的挂钩,以提升对经济开展中的重点和单薄环节的金融支持。(3)加快中部效劳业开展,促进第三产业区域平衡开展。由于早期国度政策的缘由,加之中部地域自身开展动力乏力,形成了中部地域在经济总量上不如东部地域,在开展速度上不如西部地域,产业构造变动也比拟滞后的场面。在促进产业效劳化开展上,税赋政策应量体裁衣,仿效经济兴旺地域对不倡导产业采取进步税率、减少抵扣等限制类措施,对经济开展单薄地域采取减税、加速折旧等鼓舞类措施,同时在税收政策制定与运用过程中,要留意税赋技术的公平性、专业性、便利性。

 

总之,在我国深化产业构造调整、供应侧变革攻坚战关键时期,发挥财政金融政策的扶持引导职能,对完成产业构造调整变革具有重要的促进作用,因而我国要积极全面推行营改增税制,以完善的金融财政制度完成我国经济的可持续安康开展。

 

作者:李瑞(西南财经大学)

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