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科学组女论文:探析科学发展观视域下的我国人

作者:2021-02-02 16:21阅读:文章来源:未知

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【摘要】上世纪70年代以来,我国人口阅历了一场史无前例的变化,在这个变化过程中,生育政策发挥了宏大的作用。在方案生育政策的推进下,疾速的缩短了我国人口再消费从“高出生率,低死亡率,高增长率”到“低出生率,低死亡率,低增长率”的转型时间,为我国停止社会主义现代化建立提供了重要的保证。

 

  【关键词】人口;生育;政策

 

  一、我国人口和生育政策的相关概念及理论根底

 

  我国人口和生育政策的相关概念:

 

  1、人口政策

 

  人口政策是一个国度依据本国人口增长过快或人口中止增长而采取的相应的政策措施。不同的国度因本国人口的开展状况不同,采取了不同的人口政策,而且,一个国度的人口政策还会随着本国人口开展的实践状况作恰当的调整。

 

  2、生育政策

 

  中国现行生育政策主要是,国度鼓舞公民晚生晚育、倡导一对夫妻生育一个子女;契合法律法规规则条件的,能够请求布置生育第二个子女。

 

  3、方案生育

 

  計划生育的主要内容及目的是:倡导晚婚、晚育、少生、优生,从而有方案地控制人口。方案生育这一根本国策自制定以来,对中国的人口问题和开展问题的积极作用不可无视。

 

  二、我国人口和方案生育政策实施的主要目的和保证措施

 

  1、我国人口和方案生育政策的主要目的

 

  (1)完成最优人口范围

 

  1964年国度将方案生育工作归入方案经济的范畴,从制定生育政策之初,到目前中国的方案生育政策目的主要集中在人口数量和增长率上。经过半个世纪几代人的努力,根本完成了八届人大四次会议提出的不同阶段的人口控制目的,2010年我国总人口13.7亿人,根本在控制目的以内。

 

  (2)进步和改恶人口质量

 

  变革开放三十多年来,我国方案生育政策不时完善,卫生保健事业迅猛开展。截至到目前初步树立了掩盖城乡的根本卫生保健制度框架,居民卫生保健的效劳体系、保证程度不时进步。

 

  2、我国人口和方案生育政策的保证措施

 

  人口和方案生育目的的施行关键在于制度化。“陈云同志也指出:‘对方案生育工作要大造言论,要立法。’”笔者除了立法,还要有人执法,在执法过程中需求组织保证、法律保证、资金保证,三者缺一不可。

 

  三、建国至今我国人口和生育政策的演化剖析

 

  不同阶段我国人口问题的表现不同,特别是人口生育率和人口增长速度不同,因而实行的政策也有各阶段的特性,依据不同阶段不同特性,以及参考许多学者的论著,将政策演化过程分红六个时期,分别是如下几个时期。

 

  1、鼓舞生育阶段(1949年—1953年)

 

  新中国成立之初,我国刚刚获得了抗日战争和解放战争的成功,由于战争、饥饿、疾病等缘由,我国在建国之初人口并不多,特别是劳动力缺乏。为了加快新中国的建立步伐,我国实行鼓舞生育的政策。

 

  2、节制生育与重复阶段(1954年—1959年)

 

  1956年《关于开展国民经济第二个五年方案的倡议报告》中强调“恰当的倡导节制生育”,并由卫生部门担任节育工作。

 

  3、方案生育思想复苏阶段(1960年—1969年)

 

  1964年,国务院成立了方案生育委员会,局部中央政府设立了方案生育工作机构,人口和方案生育工作开端有组织的停止。

 

  4、方案生育政策起步和趋紧阶段(1970年—1984年)

 

  1982年9月,党的十二大召开,肯定方案生育是我国的“根本国策”。同年十二月,在我国第五届人大五次会议上,方案生育被写入宪法,方案生育工作提到了法律的高度,而且被列入我国的基本大法。

 

  5、方案生育政策调整阶段(1984年—1999年)

 

  1990年《中共中央国务院关于增强方案生育工作严厉控制人口增长的决议》指出,继续坚持不懈的施行方案生育政策,主要是为了应对当时经济社会开展、人民生活改善的状况下存在的生育率进步的倾向。

 

  6、稳定低生育程度阶段(2000年至今)

 

  2007年发布的《中共中央国务院关于全面增强人口和方案生育工作统筹处理人口问题的决议》重申要继续稳定低生育程度,强调方案生育工作的重要性。

 

  综上所述,新中国成立之初,倡导自主节制生育政策。进入上世纪60年代方案生育政策逐步得到证明。70年代开端方案生育工作稳步落实。80年代方案生育工作效果逐步显现。90年代开端逐步强化方案生育工作。进入新世纪,我国方案生育工作重点在稳定低生育程度和进步人口素质上,方案生育工作仍然是我国政府工作中的重中之重。

 

  四、科学开展观视角下对现行人口与生育政策的完善与调整

 

  1、调整现行人口和方案生育政策的可行性剖析

 

  (1)调整现行人口和方案生育政策的必要性

 

  随着时间的推移,我国现行生育政策的负面效应越来越突出:人口老龄化严重、出生人口性别比过高、少儿人口减少、独生子女的风险问题、城市化需求人口集聚的矛盾等等,这些问题的暴露为我们敲响了警钟,调整我国现行人口和生育政策具有必要性。

 

  (2)调整现行人口和方案生育政策的可行性

 

  有人担忧中止方案生育后会惹起生育率大幅反弹,又不利于人口平稳开展,其实社会越兴旺,哺育本钱越高,生育意愿越低,婚龄、育龄越晚,不孕率越高,生育率也因而就越低。

 

  2、方案生育政策调整的倡议

 

  (1)坚持方案生育的根本国策

 

  近年来,我国计生政策变革的呼声日渐高涨,从两年前就屡屡有“国度将放开‘单独’家庭生二胎”的传言流出,但每次均被官方承认。目前,随着放开二胎政策的提出,我国很多省份已开端逐渐施行放开二胎政策,但详细施行状况要依据各省详细情况而定。

 

  (2)小步慢行式放宽生育政策,最终到达“二孩加距离”的政策

 

  生育政策是一个比拟敏感的话题,一旦放的过开也容易惹起生育行为的动摇,思索到短期迸发性的生育势能,应对生育距离做出限制,即第一胎和第二胎要相隔四年以上,实行“二孩加距离”的政策,逐渐推进。

 

  (3)进步人口文化素质,引导民众自发控制生育率

 

  人口文化素质与生育率呈负相关关系,人口文化素质越高,生育率就越低,可以起到自发控制生育率作用。

 

  五、结论

 

  总结过去,正视理想,面向将来,我们需求对将来中国人口走向担任。无智不明、无勇不破,无信不立,我们需求大聪慧、大勇气调整我国的生育政策。笔者置信,在各方面的共同努力下,我们一定能找到一条契合人口内在开展规律的生育政策之路!

 

  项目来源:佳木斯大学2013年教育科研项目,项目类别:重点项目,项目称号:高校学生性教育中多元化性取向现状的认知及对策研讨,项目编号:JKA2013-031

 

  【参考文献】

 

  [1]冯立天.中国人口政策的过去、如今和未来[J].人口研讨,2011(4).

 

  [2]王丰,郭志刚,茅倬彦.21世纪中国人口负增长惯性初探[J].人口研讨,2008.

 

  [3]陈建先.计生政策与乡村相关政策的深思[J].重庆行政,2007.

 

  [4]穆光宗,武继磊,张敏才,等.超低生育率阶段的区域人口开展战略[J].人口学刊,2008.

 

  [5]胡鞍钢.为何需求调整人口生育政策[J].人口与开展,2008.

 

  [6]曾鸿.新时期人口政策应有新思绪[J].问题研讨,2010(5).

 

  作者:郑华

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